Οι προτάσεις του ΤΕΕ για ανάπτυξη

Εμφανίσεις: 1157

Την ανάγκη για διαρθρωτικές αλλαγές, τον εξορθολονισμό οτους μηχανισμούς ελέγχων και το φρένο στα καρτέλ και την αισχροκέρδεια καταθέτει ο πρόεδρος του TEE Χρήστος Σπίρζης.
Οι διπλωματούχοι μηχανικοί και οι φορείς τους, που αποτελούν το κυρίως αρμόδιο επιστημονικό σώμα της παραγωγικής διαδικασίας και της δομής της, οφείλουν να ανταποκριθούν και με προτάσεις και με την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων.
Με δεδομένο στο κοντινό παρελθόν ότι το 15% του ΑΕΠ προερχόταν από την οικοδομική δραστηριότητα κατανοεί εύκολα οποιοσδήποτε τη σπουδαιότητα του θεσμικού πλαισίου παραγωγής έργων και για τη χώρα και για όλη την κοινωνία.
Αν θέλουμε να ανατρέψουμε την ανάλγητη αντιαναπτυξιακή αλλά και διαλυτική πρόταση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μέσω της μείωσης του μισθολογικού κόστους, οφείλουμε να μειώσουμε το συνολικό κόστος και τον χρόνο αδειοδότησης και υλοποίησης των έργων, ιδιωτικών και δημόσιων, χωρίς εκπτώσεις στην ποιότητα των έργων, στις προδιαγραφές, στην προστασία του περιβάλλοντος.
To συνολικό κόστος ενός έργου μπορεί να μειωθεί σε απίστευτα μεγέθη εφαρμόζοντας άμεσα τις παρακάτω πολιτικές:
1. Την ολοκλήρωση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού. Οι συνέπειες προφανείς: θα ξέρουμε πού μπορούμε να οικοδομήσουμε, πού δεν μπορούμε, ποιες δραστηριότητες μπορούμε να χωροθετήσουμε και πού, αλλά κυρίως θα έχουμε μεγάλη μείωση των αξιών της γης που αποτελεί περισσότερο από το 1/3 του συνολικού κόστους ενός κτιρίου.
2. Τον εξορθολογισμό των διαδικασιών και τους αξιόπιστους μηχανισμούς ελέγχων, που σημαίνει μείωση του κόστους, διαφάνεια, υγιείς σχέσεις πολίτη - πολιτείας.
3. Τον έλεγχο της αγοράς των δομικών υλικών, που σημαίνει επιτέλους φρένο στα καρτέλ και στην αισχροκέρδεια.
4. Υπαρξη μητρώων μηχανικών, δηλαδή χτύπημα της μαύρης εργασίας, της διαφυγής ασφαλιστικών πόρων και ταυτόχρονα διασφάλιση του πολίτη.
5. Ταυτότητα κτιρίου, δηλαδή χτύπημα της φοροδιαφυγής, της μαύρης εργασίας και της διαφυγής των ασφαλιστικών πόρων, των υπερβάσεων και της αυθαιρεσίας και ταυτόχρονα συντήρησης των κτιρίων και ασφάλεια του πολίτη.
6. Και το ΠΔ αμοιβών των μηχανικών, που σημαίνει το οριστικό τέλος της φοροδιαφυγής της οικοδομής.
Για πολλές δεκαετίες το TEE έκανε προτάσεις για την ολοκλήρωση του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, την απλοποίηση των διαδικασιών, την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας, την κωδικοποίηση της νομοθεσίας, την αναβάθμιση των προδιαγραφών, τη θέσπιση αξιόπιστων μηχανισμών ελέγχου, την επαρκή στελέχωση των δημόσιων υπηρεσιών, την ύπαρξη μητρώων όλων των συντελεστών έργων, τις ενιαίες προδιαγραφές δημόσιων και ιδιωτικών έργων για τη διαφάνεια.
Ο στόχος ήταν και παραμένει η ασφάλεια των κατασκευών και του πολίτη, η ανάπτυξη και η ταυτόχρονη προστασία του αστικού και φυσικού περιβάλλοντος.
Οι στόχοι των κυβερνήσεων ήταν διαφορετικοί: Ενα θεσμικό πλαίσιο που επέτρεπε και απαγόρευε τα πάντα, που οι ευθύνες διαχέονταν, που η γραφειοκρατία λειτουργούσε ως απροσπέραστος τοίχος στην ανάπτυξη, στη διαφάνεια, στην ισονομία. Ενα πλαίσιο που είχε μόνο υπεύθυνο τον διπλωματούχο μηχανικό και μόνιμο θύτη τον πολίτη και τον περιβάλλον. Ενα πλαίσιο που οι δημόσιες υπηρεσίες φορολογούσαν τις υπερβάσεις και την αυθαίρετη δόμηση την ίδια στιγμή που άλλες δημόσιες υπηρεσίες έκλειναν τα μάτια για τις ίδιες παραβάσεις. Ενα πλαίσιο που τα αρχεία των πολεοδομικών γραφείων χάνονταν ή καταστρέφονταν. Ενα πλαίσιο που για την αδειοδότηση ενός συνήθους κτιρίου απαιτεί πάνω από είκοσι επιμέρους άδειες.
Ενα πλαίσιο που μετέτρεπε τον διπλωματούχο μηχανικό από υπεύθυνο επιστήμονα μελετητή, επιβλέποντα και κατασκευαστή σε διεκπεραιωτή φακέλων όλων των ειδών, τον πολίτη σε όμηρο εθισμένο στην παραβατικότητα και τη Δημόσια Διοίκηση σε εντολοδόχο συμφερόντων και ρουσφετολογικού μηχανισμού. Ενα πλαίσιο που για δεκαετίες έστελνε στην κοινωνία τα μηνύματα ότι όλα γίνονται, ότι πληρώνω και παρανομώ, ότι καλός επιστήμονας είναι ο καλός διεκπεραιωτής όποιο μέσο κι αν μετέρχεται.
Αυτό το πλαίσιο το TEE, οι διπλωματούχοι μηχανικοί και οι υγιείς παραγωγικές δυνάμεις της χώρας οφείλουν να το ανατρέψουν. Οφείλουν να εξορθολογίσουν τις διαδικασίες και τη νομοθεσία.
Αυτός είναι ο λόγος που το τελευταίο διάστημα το TEE συνέβαλε στη  διαμόρφωση σημαντικών αλλαγών στο συνολικό πλαίσιο παραγωγής ιδιωτικών έργων και έχει αναλάβει την υλοποίηση αυτών των διαδικασιών. Ετσι δημιούργησε το ηλεκτρονικό σύστημα για τις αυθαίρετες κατασκευές και τις επόμενες ημέρες λειτουργεί την επέκταση της δεύτερης φάσης με την ηλεκτρονική κατάθεση των απαραίτητων μελετών, σχεδίων, ελέγχων και εγγράφων. Είναι η απάντηση στις τριτοκοσμικού τύπου ουρές των νομων των ημιυπαιθρίων από τα ξημερώματα με αδιαφάνεια, αναποτελεσματικότητα, αναξιοπρέπεια.
Εχουμε ήδη ξεκινήσει τις εξετάσεις για τους ελεγκτές δόμησης, μέσω ενός διάφανους και αντικειμενικού ηλεκτρονικού συστήματος που δεν επιδέχεται αμφισβητήσεις, αφού δεν έχει εξεταστές. Εχουν ήδη ενταχθεί 1.500 επιστήμονες στο σώμα των ελεγκτών δόμησης.
Σύμφωνα με τον προγραμματισμό μας, σύντομα με το ίδιο ηλεκτρονικό σύστημα θα διεξαχθούν εξετάσεις για τους μόνιμους ενεργειακούς επιθεωρητές. Ώς το τέλος του χρόνου θα δοθεί σε λειτουργία τόσο το ηλεκτρονικό σύστημα των μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων όσο και των αδειών δόμησης, σύμφωνα με τον νέο νόμο 4030/2011 περί έκδοσης οικοδομικών αδειών. Εργαζόμαστε εντατικά, ώστε σύντομα όλοι οι μηχανικοί να έχουν ψηφιακή υπογραφή που θα επιτρέπει τόσο σε δημόσιες υπηρεσίες όσο και στους ιδιώτες μηχανικούς την ηλεκτρονική τους εξυπηρέτηση και την ασφαλή πρόσβαση.
Πιστεύουμε ότι σύντομα θα ξεκινήσουμε την υλοποίηση του ηλεκτρονικού συστήματος αδειών λειτουργίας και εγκατάστασης των μεταποιητικών δραστηριοτήτων και των πιστοποιητικών ελέγχου ηλεκτρολογικών και υδραυλικών εγκαταστάσεων.
Στόχος μας είναι η ένταξη όσο το δυνατόν περισσότερων αδειοδοτικών διαδικασιών σε ένα ενιαίο διαφανές και προσβάσιμο σε όλους (μηχανικούς, υπηρεσίες και πολίτες) ηλεκτρονικό σύστημα αδειοδοτήσεων. Θα επιδιώξουμε να ενταχθούν τα δασαρχεία, η αρχαιολογία, οι εφορίες του υπ. Πολιτισμού, οι αδειοδοτήσεις όλων των ειδικών κτιρίων.
Γνωρίζουμε ότι αυτές οι πραγματικές διαρθρωτικές αλλαγές σπάνε κυκλώματα, σταματούν την παραβατικότητα, δίνουν ουσιαστικά εργαλεία και στους μηχανικούς και στη Δημόσια Διοίκηση να προβούν σε αξιόπιστους ελέγχους, σταματούν τις παρεμβάσεις και τις εξαιρέσεις, μειώνουν το κόστος λειτουργίας των τεχνικών γραφείων και της Δημόσιας Διοίκησης. Κάνουν τη χώρα βιώσιμη και ανταγωνιστική, χωρίς μείωση μισθών.
Βιώνουμε καθημερινά επιθέσεις:
-Από ομάδες συμφερόντων μέσα και έξω από τη Δημόσια Διοίκηση
-Από τα κυκλώματα της οικοδομικής δραστηριότητας ως κατασκευαστές, χωρίς προδιαγραφές, ως ελεγκτές
χωρίς ευθύνες, ως επιστήμονες χωρίς τα τυπικά προσόντα και τις ουσιαστικές γνώσεις, ως καρτέλ πανάκριβων δομικών υλικών.
Βιώνουμε καθημερινά επιθέσεις από τους πολιτικούς προστάτες των κυκλωμάτων που με τον εξορθολογισμό και τη διαφάνεια χάνουν την πολιτική πελατεία τους καταγγέλλοντας τη "συντεχνία" του ΤEΕ και τη διοίκησή του. Βιώνουμε καθημερινά την προχειρότητα των νομοθετημάτων και την ανεπάρκεια να αντιμετωπίσουν τα υπουργεία τις προκλήσεις της εποχής. Εχουμε εδώ και μήνες παραδώσει στα αρμόδια υπουργεία τα εκκρεμή ΠΔ για την υλοποίηση της ταυτότητας των κτιρίων, για το Μητρώο των Συντελεστών Ιδιωτικών Εργων, για την ίδρυση Παρατηρητηρίου Δομικών Υλικών, για την πιστοποίηση όλων των τεχνικών επαγγελμάτων, για το ΠΔ αμοιβών των μηχανικών.
Θα ήθελα να τονίσω την παρέμβαση γνωστών κοινοβουλευτικών που σταμάτησαν την ίδρυση Φορέα Πιστοποίησης Τεχνικών Επαγγελμάτων από το TEE. Δυστυχώς, το πολιτικό σύστημα εμπεριέχει στελέχη που την ίδια στιγμή που καταγγέλλουν τα συμφέροντα λειτουργούν υπέρ των συμφερόντων, την ίδια στιγμή που καταγγέλλουν τις "συντεχνίες" λειτουργούν υπέρ των συντεχνιών που τους στηρίζουν, την ίδια στιγμή που ψηφίζουν για την πιστοποίηση σταματούν την ίδρυση του φορέα υλοποίησης της.
Πηγή:http://www.tanea.gr