Μπλοκάρουν τις άδειες οι ημιυπαίθριοι

Φραγμό στην περαιτέρω δόμηση των ακινήτων που έχουν «κλείσει» τους ημιυπαίθριους χώρους, ακόμα και αν υπάρχει υπόλοιπο συντελεστή δόμησης, βάζει το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Η Ολομέλεια του ανωτάτου δικαστηρίου, ερμηνεύοντας με αυστηρό τρόπο τις νέες ρυθμίσεις του νόμου 3843/10, έκρινε ότι μετά τις 2-7-09 (ημερομηνία δήλωσης των προς «τακτοποίηση» ημιυπαίθριων χώρων για 40 χρόνια, έναντι αντιτίμου-προστίμου) δεν μπορεί να εκδοθεί νέα οικοδομική άδεια για προσθήκη ή επέκταση κτιρίου που συνεπάγεται δόμηση που ξεπερνά τα επιτρεπτά όρια (κατά τους ισχύοντες όρους δόμησης). Και τούτο διότι έτσι επέρχεται περαιτέρω επιβάρυνση του οικιστικού περιβάλλοντος, που δεν είναι ανεκτή από το Σύνταγμα, το οποίο επιτρέπει μόνο τη βελτίωση και όχι την επιδείνωση των συνθηκών διαβίωσης των κατοίκων.

Το ΣτΕ δεν έκρινε τελικά το ζήτημα της συνταγματικότητας των ρυθμίσεων για την «τακτοποίηση» (κάτι που αναμένεται να γίνει προσεχώς σε άλλη «πιλοτική δίκη»), αφού για την επίλυση της επίμαχης υπόθεσης που παραπέμφθηκε ενώπιόν του από το Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης, ήταν αρκετή η ερμηνεία που έδωσε στον ν. 3843/10 και με την οποία ακύρωσε οικοδομική άδεια που εκδόθηκε το 2010 από Πολεοδομία στη Χαλκιδική για διώροφη κατοικία με υπόγειο, χώρο στάθμευσης, περίφραξη, αφού είχαν ήδη «κλειστεί» ημιυπαίθριοι χώροι της αρχικής άδειας του 2004.

Η δικαστική απόφαση (1971/12), υπό τον πρόεδρο ΣτΕ και σημερινό υπηρεσιακό πρωθυπουργό Π. Πικραμμένο, βάζει «φρένο» στην περαιτέρω δόμηση, αφού δέχεται ότι οι ημιυπαίθριοι χώροι που επιχειρείται να «τακτοποιηθούν», συνυπολογίζονται στον συντελεστή δόμησης, έτσι ώστε να μην μπορεί να υπάρξει νέα κατασκευή που να υπερβαίνει τους επιτρεπτούς όρους δόμησης στην περιοχή.

Η Ολομέλεια ΣτΕ ακύρωσε την οικοδομική άδεια και έκρινε ότι εσφαλμένα η Πολεοδομία δέχθηκε πως οι πολεοδομικές παραβάσεις που είχαν διαπιστωθεί στις υπάρχουσες οικοδομές του ακινήτου, δεν συνυπολογίζονταν στον συντελεστή δόμησης. Το δικαστήριο δέχθηκε ομόφωνα, υιοθετώντας εισήγηση της Συμβούλου Επικρατείας Αικ. Σακελλαροπούλου, ότι εν όψει του Συντάγματος και του σκοπού του ν. 3843/10 «δεν μπορεί πάντως να θεμελιωθεί στις διατάξεις του δυνατότητα έκδοσης μετά τις 2-7-09 νέας άδειας που συνεπάγεται περαιτέρω δόμηση, ούτε σε περιπτώσεις που απομένει υπόλοιπο συντελεστή δόμησης για το επίμαχο ακίνητο.

Στη συγκεκριμένη υπόθεση, γείτονες κατήγγειλαν το 2008 σωρεία πολεοδομικών παραβάσεων, κατά την ανέγερση οικοδομής σε ακίνητο στη Σιθωνία, με αλλαγή χρήσης του υπόγειου χώρου και μετατροπή των ημιυπαίθριων χώρων σε χώρους κατοικίας.

Η Πολεοδομία δεν απάντησε, αλλά εξέδωσε αργότερα (το 2010) νέα άδεια για κατεδάφιση διώροφης οικοδομής και ανέγερση διώροφης κατοικίας, με υπόγειο, γκαράζ, περίφραξη. Σε νέα καταγγελία για υπέρβαση του ύψους, κλείσιμο των ημιυπαίθριων, κλπ., έγινε αυτοψία, επιβεβαιώθηκαν οι παραβάσεις και «πάγωσαν» οι εργασίες. Ωστόσο, «ξεμπλόκαραν» μέσα από τον ν. 3843/10 και τις αιτήσεις για «τακτοποίηση», που αναβίωσαν την οικοδομική άδεια του 2010. Το ΣτΕ, όμως, προβάλλοντας συνταγματικές αντιρρήσεις, την ακύρωσε ως παράνομη.

ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ

Πηγή: http://www.ethnos.gr/